محليات

96914

الشرق تنشر إجراءات الرواتب والمزايا الوظيفية

سلط الدليل الاسترشادي لسياسات وإجراءات الموارد البشرية الذي أصدرته وزارة التنمية الإدارية والعمل والشؤون الاجتماعية الذي تنشر "الشرق" تفاصيله وتسلط الضوء على سياسات وإجراءات الموارد البشرية للمختصين بالجهات التي يسري على موظفيها أحكام قانون الموارد البشرية المدنية الصادر بالقانون رقم (15) لسنة 2016 ولائحته التنفيذية. ويوضح الدليل سياسات وإجراءات استحقاق الرواتب والعلاوات والبدلات والمزايا الوظيفية الأخرى إلى جانب سياسات وإجراءات تخطيط وتنظيم الوظائف في الدولة والتعيين وإجراءات التدريب والتطوير وعرج على نظام تقييم الأداء وإجراءاته وقدم شرحا مفصلا حول سياسات الترقيات الوظيفية وغيرها مما يتعلق بكافة شؤون العاملين بالدولة..

وقد بين الدليل أنه يشترط لاستحقاق العلاوة الدورية والمكافأة الشهرية أن يكون الموظف القطري المعين بموجب قرار من الرئيس هو المستحق للعلاوة الدورية أما الموظف غير القطري فيحكمه عقد التوظيف المبرم معه ويستحق الموظف القطري العلاوة الدورية بعد مضي سنة من تاريخ التعيين وتحسب قيمة العلاوة الدورية وفقا لفئات محددة بجدول الدرجات والرواتب ولا يجوز تأجيل منح العلاوة الدورية أو الحرمان منها إلا بقرار تأديبي دون أن يكون لذلك أثر على ميعاد استحقاق العلاوة التالية وتمنح مكافآت للموظف القطري الذي يبلغ راتبه نهاية مربوط درجته ويتم منحه هذه المكافآت بذات فئة العلاوة الدورية لدرجة الوظيفة التي يشغلها..

إجراءات صرف العلاوة

يتم صرف العلاوة بعد التأكد من مرور سنة من تاريخ تعيين الموظف القطري.. ويتم صرف العلاوة الدورية للموظف في ضوء درجته المالية وفقا للمبالغ المحددة بجدول الدرجات ويتم إشعار الموظف برسالة نصية بصرف العلاوة الدورية..

المكافأة الشهرية

حدد الدليل إجراءات صرف المكافأة الشهرية للذين بلغوا نهاية المربوط، حيث يتم تحديد الموظفين المتجاوزين نهاية مربوط الدرجة وصرف مكافأة نهاية المربوط شهريا وفقا لجدول الدرجات والرواتب وإشعار الموظف بصرف المكافأة..

العلاوة الاجتماعية

هناك عدد من الفئات التي تستحق العلاوة الاجتماعية حيث يمنح الموظف القطري علاوة اجتماعية شهرية إذا كان على الدرجة السابعة فأعلى ومتزوجا يمنح 6.400 ريال شهريا والأعزب 4000 ريال شهريا. أما إذا كان على الدرجات الأخرى فيمنح المتزوج 4000 ريال شهريا والأعزب 2560 ريالا.

ضوابط صرف العلاوة

هناك العديد من الضوابط لصرف العلاوة الاجتماعية حيث إن الموظف القطري هو المستحق للعلاوة الاجتماعية وإذا كان الزوجان من موظفي الجهات الحكومية أو الجهات التي تمول موازنتها الدولة أو المملوكة للدولة أو التي تساهم فيها بنسبة تزيد على 50 % من رأسمالها فتمنح العلاوة بفئة متزوج أو يعود لمن يستحق منهما العلاوة الأعلى ويمنح الآخر العلاوة بفئة أعزب..

بدل السكن

يمنح الموظف القطري بدل سكن شهري إذا كان على الدرجة الأولى فأعلى ومتزوجا يمنح 6000 ريال شهريا والأعزب 3500 ريال شهريا وإذا كان الموظف من الدرجة السابعة إلى الثانية متزوجا يمنح 4000 ريال شهريا والأعزب 2500 ريال أما الدرجات الأخرى فالمتزوج يستحق 3000 ريال والأعزب 1500 ريال.

ضوابط بدل السكن

حدد الدليل ضوابط صرف بدل السكن للموظف القطري حيث إنه إذا كان الزوجان من موظفي الجهات الحكومية أو التي تمول موازنتها من الدولة أو الشركات المملوكة للدولة أو التي تساهم فيها بنسب 50 % فيمنح البدل بفئة متزوج أو يعول أولاده لمن يستحق منهما البدل الأعلى ويمنح الآخر البدل فئة أعزب وتمنح المطلقة البدل بفئة متزوج إذا كانت حاضنة لأولادها.. ويجوز أن تخصص الجهة الحكومية لموظفيها سكنا وفقا للضوابط التي يصدر بها قرار من رئيس مجلس الوزراء يوقف صرف بدل السكن من تاريخ تسلم الموظف السكن.

ضوابط استحقاق غير القطري لسكن

وأيضا بيَّن الدليل ضوابط استحقاق الموظف غير القطري لبدل السكن ويكون استحقاق الموظف غير القطري الذي لا يخصص له سكن من جهة عمله لبدل السكن وفقا لما ينص عليه عقد توظيفه وبالحدود والفئات والضوابط المنصوص عليها وبما لا يتجاوز المبالغ المشار إليه.. أما بدل السكن لشاغلي الوظائف الحرفية والعمالية 800 ريال شهريا.

ويشترط لصرف بدل السكن للموظف غير القطري المتزوج أن تقيم معه أسرته في الدولة وإلا صرف له البدل المخصص للأعزب..

ولا يجوز منح الموظف بدل السكن إذا خصص له أو لزوجته سكن من الجهة الحكومية التي يعمل بها أو من الجهات التي تمول موازنتها من الدولة..

بدل التنقل

يمنح الموظف القطري بدل تنقل شهريا إذا كان من الدرجة الأولى يمنح 2000 ريال شهريا وإذا كان من الدرجة السابعة إلى الثانية عشرة يمنح 1500 ريال شهريا ومن الدرجات الأخرى يمنح 1000 ريال.. يوقف صرف البدل إذا وفرت الجهة الحكومية وسيلة نقل للموظف بشرط ألا تتجاوز تكلفة الوسيلة قيمة البدل.

بدل التمثيل وتذاكر السفر

يمنح الموظف بدل تمثيل إذا أوفد في مهمة رسمية خارج الدولة ويكون بدل التمثيل للدرجة الأولى 3500 ريال والدرجات الأخرى 2500 ريال.. ويتم ذلك بضوابط حيث يجب أن يكون إيفاد الموظف في مهمة رسمية خارج الدولة وإذا كان الموفد في ضيافة الجهة الموفد إليها استحق نصف بدل التمثيل ويشمل بدل التمثيل أجور السكن والمأكل ونقل الأمتعة الشخصية والاتصالات والتنقل..

وإذا زادت المهمة على شهر استحق الموظف نصف بل التمثيل أقر له عن المدة الزائدة ويكون بدل التمثيل للموظف غير القطري من شاغلي الوظائف الحرفية والعمالية 300 ريال في اليوم وإذا لم يتم توفير السكن له يكون بدل التمثيل اليومي 1500 ريال... ويجوز صرف بدل التمثيل مقدما للموظف الموفد للمهمة خارج الدولة.

استحقاق تذاكر السفر

بيَّن الدليل فئات وضوابط استحقاق تذاكر السفر، حيث يكون صرف تذاكر السفر للموظف القطري الموفد في مهمة رسمية خارج الدولة لشاغلي الدرجة الأولى وأعلى تذاكر سفر على الدرجة الأولى ولشاغلي الوظائف على الدرجة السابعة إلى الثانية تذاكر بدرجة رجال الأعمال ولشاغلي باقي الدرجات تذاكر سفر للدرجة السياحية. وللموظف المكلف بمهمة رسمية في الخارج أن يغادر الدولة قبل تاريخ بدء المهمة وأن يغادر مقر المهمة عائدا إلى الدولة بعد انتهاء المهمة..

بدل طبيعة العمل

بين الدليل الذي أصدرته الوزارة فئات استحقاق بدل طبيعة العمل حيث تحسب كنسبة من الراتب الأساسي حسب طبيعة عمل الموظف وتصرف عند التعيين أو مع تعديل الوضع الوظيفي ويصرف لشاغلي الوظائف في المجموعات النوعية بالمجموعة العامة للوظائف الفنية المكتبي طبيعة عمل 15 % أما المجموعة النوعية للوظائف الإشرافية كمساعد مدير ورئيس قسم أو ما يعادلها طبيعة عمل بواقع 25 % والفئات الوظيفية بالمجموعة النوعية لوظائف الإدارة العليا كوكيل وزارة ووكيل مساعد طبيعة عمل بواقع 35 %.

ويمنح الموظفون ذوو الإعاقة طبيعة عمل بنسبة 25 % من الراتب الأساسي بالإضافة إلى بدل طبيعة العمل المستحقة لهم طبقا لفئاتهم الوظيفية بشرط وجود تقرير طبي يوضح الإعاقة ونوعها..

تمنح 10 % من الراتب الأساسي للمفتشين والمرشدين بالمواقع الميدانية بالإضافة إلى بدل طبيعة عمل المقر لهم بالمجموعة العامة من الوظائف التخصصية على ألا يتجاوز إجمالي ما يحصل عليه الموظف 35 % من الراتب الأساسي.. وتمنح نسبة 10 % من الراتب الأساسي للمراقبين في المواقع الميدانية وبدل طبيعة العمل المخصصة لهم بشرط ألا تتجاوز 25 % من الراتب الأساسي..

ولا يجوز الجمع بين بدل طبيعة العمل أو البدلات والعلاوات والمكافآت الأخرى تكون مقررة على ذات الأسس التي بني عليها منح هذا البدل ويتم حساب بدل طبيعة العمل بنسبة مئوية من الراتب الأساسي بما لا يتجاوز نهاية مربوط الدرجة المالية التي يشغلها الموظف.

بدل هاتف

يصرف بدل هاتف للموظفين من الدرجة السابعة فأعلى بواقع 600 ريال سنويا ويجوز بقرار من الرئيس منح الموظف الذي يتطلب عمله استخدام الهاتف النقال صرف 300 ريال للاستخدام البسيط و500 ريال الاستخدام المتوسط و1000 ريال الاستخدام المرتفع.

التعويض عن ساعات العمل

يستحق الموظف تعويضاً عن ساعات العمل الإضافية وفق عدد من الضوابط، أن يكون عمل الموظف لساعات عمل إضافية خارج أوقات الدوام الرسمي وأن يكون الحد الأقصى لساعات العمل الإضافية 3 ساعات في أيام العمل العادية وثماني ساعات في أيام الإجازات ويحسب التعويض على أساس أن ساعة العمل الإضافية تساوي ساعة وربعا من أيام العمل العادية.. ويمنح الموظف إجازة عوضا عن ساعات العمل الإضافية بمعدل يوم عن كل 7 ساعات عمل وبحد أقصى 15 يوما في السنة ولا يجوز منح الموظف بدلا نقديا عن هذه الإجازات.. وعلى الموظف القيام بتلك الإجازات خلال السنة أو ترحيلها للسنة التالية فقط..

ويجوز منح شاغلي الوظائف الحرفية والعمالية من الدرجة الثامنة فما دون بدلا نقديا عن العمل الإضافي على ألا يزيد بدل على 40 % من الراتب الأساسي وبحد أقصى 4000 ريال شهريا بالنسبة للموظفين الخاضعين لجدول الدرجات والرتب و20 % من الراتب وبحد أقصى 2000 ريال شهريا للموظفين الخاضعين لجداول الرواتب رقم 2.

بدل سيارة خاصة

يستحق الموظف القطري الذي تقتضي طبيعة عمله التنقل بسيارته الخاصة بدل استخدام سيارة خاصة يتراوح من 1000 ريال 2000 ريال شهريا.

بدل وظيفة إشرافية

وبين الدليل استحقاق الموظف القطري الذي يشغل وظيفة إشرافية الهيكل التنظيمي المعتمد بدلا شهريا إذا كان مدير إدارة وأعلى أو ما يعادلها يستحق 3000 ريال وأما مساعد مدير إدارة أو ما يعادلها يستحق 2500 ريال ورئيس القسم يستحق 2000 ريال قطري ويجب أن يكون الموظف قطريا وأن تكون وظيفته مدرجة في الهيكل التنظيمي للجهة الحكومية.

بدل الأثاث

يستحق الموظف بدل أساس لمرة واحدة طوال مدة خدمته بالدولة إذا وفرت له الجهة الحكومية سكنا غير مؤثث إذا كان من الدرجة الأولى وأعلى ومتزوجا يستحق 50000 ريال والأعزب 30000 أما إذا كان من الدرجة السابعة إلى الثانية يستحق المتزوج 40000 ريال والأعزب 28000 ريال أما الدرجات الأخرى للمتزوج 30000 ريال والأعزب 21000 ريال.. ويكون استحقاق الموظف غير القطري لبدل الأثاث وفقا لعقد العمل.

لا يستحق الموظف القطري بدل أثاث إذا وفرت الدولة له سكنا مؤثثا.

يعفى الموظف من سداد باقي بدل الأثاث في حالة الوفاة أو الإصابة بعجز كلي.

ويكون استحقاق الموظف القطري للبدل مرة واحدة طوال مدة الخدمة ولا يستحق الموظف البدل في حالة إذا وفرت له الدولة سكنا مؤثثا ويستهلك بدل الأثاث بنسبة 25 % منه عن كل سنة فإذا استقال الموظف أو نهيت خدماته قبل انقضاء 4 سنوات من تاريخ حصوله على البدل التزم بسداد المتبقي منه ويعفى الموظف من سداد باقي بدل الأثاث في حالة الوفاة أو الإصابة بعجز كلي وفي الكوارث العامة.

بدل أمانة صندوق

أيضا يستحق الموظف القطري بدل أمانة صندوق لمن يشغل وظيفة أمين صندوق بدل 1500 ريال شهريا ويجب أن يكون الموظف قطري الجنسية ويشغل أمين صندوق.

وصف وتصنيف الوظائف

أما بالنسبة لتصنيف وترتيب الوظائف فتقوم الإدارة بتصنيف وظائف الجهات الحكومية في مجموعات عامة تضم مجموعات نوعية وتتضمن كل مجموعة نوعية الوظائف المماثلة في طبيعة العمل ومستوى الواجبات والمؤهلات والمسؤوليات المطلوبة لشغلها.

وتتولى الإدارة إعداد مشروع الهيكل الوظيفي للجهة الحكومية بما يتناسب مع اختصاصاتها واحتياجاتها الفعلية.

وتقوم الإدارة بإعداد بطاقة وصف والوظائف المعتمدة بها على أن تتضمن المسمى الوظيفي والدرجة المالية وشروط شغل الوظيفة من حيث الحد الأدنى للمؤهلات العملية والخبرات العملية المطلوبة ودرجة المهارة وغير ذلك من الشروط

إعداد الموازنة

تقوم الإدارة بعمل مشروع الموازنة السنوية للوظائف بالتنسيق مع الإدارة المختصة وفقا للهيكل الوظيفي المعتمد ويتم تقديم مقترحات بشأن استحداث الوظائف في ضوء الهيكل الوظيفي المعتمد وأحكام دليل وصف وتصنيف وترتيب الوظائف العامة على أن يتضمن المشروع عدد الوظائف المطلوبة ونوعيتها والمسميات الوظيفية والدرجات المالية لها.

أما بالنسبة لخطوات الإجراء فيتم تعميم نموذج الاحتياجات الوظيفية من قبل الإدارة على الإدارات المعنية بالجهات الحكومية واستلام نموذج الاحتياجات بعد تعبئته من الإدارات المعنية ومن ثم حصر الوظائف ومناقشتها مع الإدارات المعنية ومطابقة قائمة الوظائف الشاغرة المطلوبة مع الهيكل التنظيمي الوظيفي المعتمدين للجهة الحكومية ومراجعة الوصف الوظيفي للوظائف الموجودة مع مدراء الإدارات المعنيين واعتمادها على قائمة الوظائف الشاغرة المعتمدة.

سياسات التعيين في الوظائف

كما أوضح الدليل سياسة وإجراءات التعيين في الوظائف حيث يكون شغل الوظيفة بالجهة الحكومية عن طريق التعيين والترقية والنقل والندب والإعارة ويعد التعيين أحد الطرق الرئيسية لشغل الوظيفة حيث تستعين الجهة الحكومية بما تتطلبه من كوادر والكفاءات بما يساعدها على أداء الاختصاص المنوط بها.

ويكون التعيين في حدود الاحتياجات الفعلية للجهة الحكومية ولا يجوز التعيين إلا في وظيفة شاغرة كما أن أولوية التعيين للباحثين عن عمل المقيدة أسماؤهم لدى الوزارة وأن الجدارة هي أساس التعيين في الوظائف الشاغرة.

شروط التعيين

يشترط فيمن يعين في إحدى الوظائف أن يكون قطري الجنسية، فإن لم يوجد فتكون الأولوية لأبناء القطرية المتزوجة من غير قطري ومن ثم الزوج غير القطري المتزوج من قطرية ثم مواطنو دول مجلس التعاون الخليجي ومن ثم مواطنو الدول العربية ثم الجنسيات الأخرى، ويجب أن لا يقل عمره عن 18 عاما وأن تتوافر لديه المؤهلات والشروط المطلوبة لشغل الوظيفة وأن يجتاز الاختبارات والمسابقات وبرامج التأهيل التي تقررها الجهة الحكومية وأن يكون حسن السيرة والسلوك وأن تثبت لياقته طبيا وأن لا يكون قد صدر ضده حكم نهائي بالحبس في جريمة مخلة بالشرف والأمانة وأن لا يكون قد سبق فصله من الخدمة بحكم أو قرار تأديبي نهائي ما لم يمضِ على صدوره سنة على الأقل..

تعيين ذوي الاحتياجات

وتلتزم الجهات الحكومية بتوفير الوظائف المقررة لذوي الإعاقة وفقا لأحكام القانون مع تزويدهم بجميع الوسائل المناسبة لتأدية واجباتهم الوظيفية وتجهيز أماكن عملهم بالمتطلبات التي تتناسب احتياجاتهم..

العلاوة الاستثنائية

يتم تعيين الموظف غير القطري وفقا لدليل وصف وتصنيف وترتيب الوظائف العامة ويجوز للجهة الحكومية وفقا لمقتضيات المصلحة العامة منحه علاوة استثنائية بموافقة الرئيس على ألا تتجاوز الراتب الإجمالي لموظف نهاية المربوط في جدول الدرجات والرواتب.. ويكون منح العلاوة الاستثنائية عند الضرورة لاستقطاب ذوي الخبرة.

ويوقع الموظف إقرارا بتسلمه العمل موضحا فيه تاريخ التسليم ويقضي الموظف المعين لأول مرة فترة اختبار مدتها 3 أشهر قابلة للتمديد لمدة مماثلة تبدأ من تاريخ مباشرة العمل... ويقوم مدير الإدارة بمتابعة تقييم أداء الموظف خلال مدة الاختبار وإعداد تقرير عن مدى صلاحيته لشغل الوظيفة ويعتبر الموظف مثبتا بالوظيفة إذا قضيت فترة الاختبار بنجاح أو دون إخطار الموظف بإنهاء خدماته.

ويجوز إنهاء خدمات الموظف في حال ثبوت عدم صلاحيته لعمل خلال مدة الاختبار ويعلن الموظف بقرار إنهاء خدماته فور صدوره.. ولا يستحق الموظف مكافأة نهاية الخدمة عن فترة الاختبار التي تقضى بغير نجاح..