دفع تزايد وتيرة العنف في المشهد الأفغاني، وأهمية المفاوضات لوضع حد للدماء في المشهد الأفغاني، إلى تحرك إيجابي لتسريع وتيرة مفاوضات الدوحة بتمثيل رسمي رفيع المستوى من حكومة كابول وقياديي طالبان، التي جرى استئنافها في ظل أجواء إيجابية يأمل الكثيرون أن تكون حاسمة هذه المرة لإطلاق عملية السلام الحقيقية في المشهد الأفغاني، وفي هذا الصدد أكدت ميغان إل أوسيلفان، النائبة السابقة لمستشار الأمن القومي الأمريكي في العراق وأفغانستان، والمسؤولة السابقة بوزارة الخارجية الأمريكية والبيت الأبيض، وأستاذة العلوم السياسية بجامعة جين كيركباتريك وأستاذة الممارسة في الشؤون الدولية بكلية هارفارد كينيدي، على أهمية ما تشهده جولة المفاوضات الحالية في الدوحة وحيويتها في رسم مستقبل السلام الأفغاني، وضرورة مراعاة الأخطار الداخلية والمخاوف الإقليمية المتزايدة من حالة عدم الاستقرار التي يعيشها الشعب الأفغاني وتؤثر على المنطقة بالكامل، ورصدت في ذلك مخاوف دول الجوار التي قامت بإغلاق قنصلياتها ومهامها الرسمية في الولايات الفرعية الأفغانية، وخطورة تحول الصراع على السلطة إلى تغليب المنطق العسكري للسيطرة على مفاصل الدولة الأفغانية والمعابر الحدودية الرئيسية، ودور ذلك في التأثير على المساعدات الدولية، وتعقيد سبل الوصول لتحقيق السلام جراء نهج الهجمات العسكرية والعمليات المضادة، مؤكدة أن الوضع في أفغانستان يحتاج بصورة حيوية لإنجاح مفاوضات الدوحة وتغليب الحل السياسي، وشهد استئناف المفاوضات دوراً في محاولة حلحلة حالة انعدام الثقة وإرساء أسس فشل الحلول العسكرية والحاجة لتسوية سياسية كمحرك رئيسي للتفاوض من أجل الوصول لأهداف توافقية في تحقيق السلام. ◄ أجندة التفاوض الجديدة أكدت ميغان إل أوسيلفان، النائبة السابقة لمستشار الأمن القومي الأمريكي في العراق وأفغانستان، والمسؤولة السابقة بوزارة الخارجية الأمريكية والبيت الأبيض، وأستاذة العلوم السياسية بجامعة جين كيركباتريك وأستاذة الممارسة في الشؤون الدولية بكلية هارفارد كينيدي: إن الأجندة الحالية للتفاوض وما تم تحقيقه من خلاله يأتي من مبادرة إيجابية من الجانبين من أجل تأكيد رغبة للحسم وتحقيق نتائج عقب سبعة أشهر من الجولات والمفاوضات، وعشرة أشهر منذ بدأ الحوار الداخلي الأفغاني في الدوحة إجمالاً، وكان من المهم التأكيد على الرغبة المشتركة في تسريع عملية التفاوض، والإقرار بفشل الحلول العسكرية وضرورة التسوية السياسية وغيرها من المحددات المهمة التي كان واضحاً فيها إدراك فداحة المعاناة التي يتكبدها الأفغانيون كل لحظة باستمرار اندلاع أعمال العنف. وكان من التصريحات التي أطلقتها حركة طالبان أن الملفات والقضايا المصيرية لم يتم حسمها بصورة كلية؛ فالاختلافات حول نظام الحكم وهوية الحكومة ما زالت حاضرة، وموقف طالبان يدعو لحكومة إسلامية مركزية ويرفض استقاء النماذج الغربية غير المتفاعلة مع الجذور الثقافية والعقائدية للمجتمع الأفغاني، ولكن تلك الخطوط العامة تتفق مع ضرورة وجود حكومة مركزية أفغانية يتم تمثيلها ائتلافياً من أجل نسج خطط السلام الجديدة، ولكن المعركة لم تعد في النقاش حول الحقائب الوزارية، بل بالسيطرة على مفاصل الدولة والمعابر الحدودية الرئيسية التي تشهد عمليات عسكرية من كلا الجانبين تستهدف السيطرة عليها أو تقويض الاجتياح العسكري جراء العمليات التي تحركت في الأيام الأخيرة. ◄ ضرورة الحسم وأوضحت ميغان إل أوسيلفان في تصريحاتها لـ الشرق: إن الوضع في أفغانستان حالياً يدفع بكل تأكيد إلى ضرورة إنجاح المفاوضات في تغليب الحل السياسي، وهناك أزمة ثقة كبيرة تخلق الآن ينبغي أن تكون اللقاءات المباشرة بين ممثلي الحكومة الأفغانية وقياديي حركة طالبان في الدوحة تعمل على استعادة بنائها وفقاً لأهداف مشتركة، والمخاوف عموماً تصاعدت بصورة كبيرة جراء الأحداث والعمليات العسكرية الأخيرة إلى دول الجوار أو الدول التي لها أنشطة اقتصادية أو أعمال خاصة، سواء في أفغانستان أو في المنطقة إجمالاً، فوجدنا مخاوف إقليمية حقيقية من انتقال حالة عدم الاستقرار الأفغانية إلى دول الجوار، وأيضاً اللاعبون الإقليميون الذين باتوا في خوف وحذر على استثماراتهم وأعمالهم في أفغانستان من جهة وأيضاً على السلامة والأمن الشخصي لعناصرهم الدبلوماسية من جهة أخرى، فشهدت الشهور الماضية إغلاقا مؤقتا لعدد من القنصليات الدبلوماسية في أفغانستان آخرها في ولاية قندهار، وتمركز الجبهات الدبلوماسية الأجنبية واقتصارها على العاصمة إسلام آباد، وهذا وضع يثير المخاوف بصورة كبيرة ويكشف مدى تعقيد الخيارات العسكرية للمشهد الأفغاني، وأهمية المفاوضات الجارية في تحقيق نتائج ملموسة وتسوية سياسية يتم من خلالها وقف العنف. وتاريخ الحرب والعنف في أفغانستان استمر لوقت طويل جداً، وهذه التعقيدات التاريخية في الصراع على هوية وحكم الدولة الأفغانية ربما ترجع لأربعين عاما مضت، وتخلل كل تلك الفترات من الصراع، دخول القوات الأمريكية للمشهد الأفغاني في عام 2001 وسقوط عشرات الآلاف من الضحايا والقتلى، ولم تتوقف التفجيرات الإرهابية والإجرامية والعمليات العسكرية المنظمة التي أودت بحياة الكثيرين، وهو أمر يجب أن يحمله المفاوضون على عاتقهم في إيجاد سبيل للمضي قدماً من الدماء نحو الرخاء، ومن محاولة إجبار الأطراف الأخرى على الاستسلام إلى بحث سبل مشتركة لتحقيق السلام. ولإنجاح مجرى التفاوض يجب أن تكون هناك رغبة حقيقية من الأطراف في تحقيق السلام بصورة تفوق بكل تأكيد الخيارات البديلة، وهو ما ينعكس فيما يتم طرحه على مائدة التفاوض ومدى قابلية وواقعية تحقيق تلك المطالب والفرضيات المحورية للنقاشات. أمر آخر هو الإدراك بأن الخيار العسكري ليس حلاً ولم يحقق أي شيء، ولم يستطع أي طرف أن يفرض نفوذه الكامل على الآخر. واستمرار الوضع هكذا سيجلب كل الضرر ولا شيء غيره للجميع، مع ضرورة إيجاد الموازنة لدى ممثلي حكومة كابول وقياديي حركة طالبان في مفاوضاتهما الجارية في الدوحة ما بين المطالب الكبرى الخلافية والبنود التفصيلية الصغيرة، وهو ما يعني عدم التقيد بالقضايا الخلافية حول الهوية والنظام السياسي وغيرها بالصورة التي تؤثر على الوصول لأهداف توافقية، مع ضرورة تجنب الصدام الذي من شأنه عرقلة بنود الاتفاقات الأخرى المرجو تحقيقها، وأيضاً الإحساس بثقل اللحظة التاريخية والفرصة السانحة وبأصوات الشعب الأفغاني نحو تسريع وتيرة المفاوضات وأهمية الوصول إلى اتفاق وتحقيق إنجازات واقعية والوصول إلى عملية وقف لإطلاق النار، واتفاقيات ثنائية تحقق صيغة مستدامة للسلام، فوقف العمليات العسكرية وخفض مستوى العنف، من ركائز تحقيق أي تقدم إيجابي ملموس في عملية السلام وهو أمر مرتبط بصورة كبيرة بالقدرة لدى حركة طالبان على تحقيق تلك المعادلة من التوازن، وهو ما يساهم بصورة كبيرة في إنجاح المفاوضات.

أعرب وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو عن الشكر لسعادة الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني نائب رئيس مجلس الوزراء ووزير الخارجية على استضافة محادثات السلام الأفغانية. وقال بومبيو – وفق تغريدات على حساب وزارة الخارجية الأمريكية اليوم السبت – لقد سافرت كثيرا جدا ذهابا وإيابا إلى قطر وأفغانستان من أجل المحادثات. أشكر محمد بن عبد الرحمن آل ثاني والدكتور عبدالله عبدالله وأشرف غني على استضافة هذه الاجتماعات. وأضاف الوزير الأمريكي: لم يقتل أي جندي أمريكي في أفغانستان منذ عام تقريبا، ويناقش الأفغان أخيرا السلام والمصالحة فيما بينهم. هذا تقدم مذهل. وشارك وزير الخارجية الأمريكي صوره مع سعادة الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني والأطراف الأفغانية . وفي 27 ديسمبر الماضي،وافق الرئيس الأفغاني أشرف غني على مواصلة الجولة الثانية منمحادثات السلام مع حركة “طالبان”في العاصمة القطرية الدوحة، رغم دعواته الأخيرة إلى نقلها لبلاده. وقال وحيد عمر المتحدث باسم الرئيس بأن الرئيس وافق على مواصلة المفاوضات في الدوحة، في 5 يناير، وذلك “استجابة لطلب ومشورة ممثلي الحكومة، والمجلس الأعلى للمصالحة الوطنية والشركاء الدوليين”.

رحبت بريطانيا اليوم، بالاتفاق الذي تم التوصل إليه خلال محادثات السلام الأفغانية في الدوحة، ووصفته بأنه خطوة إيجابية. ووجهت وزارة الخارجية ،في تغريدة لها على موقع التواصل الاجتماعي / تويتر/، الشكر لدولة قطر لاستضافتها ودعمها هذه المحادثات، مضيفة أنه من المهم أن نواصل جميعا دعم الجهود الرامية لإحلال السلام في أفغانستان . الجدير بالذكر أن دولة قطر كانت قد استضافت مفاوضات السلام الأفغانية في 12 من سبتمبر الماضي، في خطوة وصفت بالجادة والمهمة نحو إحلال السلام المستدام في أفغانستان، خاصة بعد توقيع الولايات المتحدة الأمريكية وطالبان على اتفاق إحلال السلام في أفغانستان بداية هذا العام .

تواصل دولة قطر جهودها الدبلوماسية لدفع مفاوضات السلام الأفغانية، في سبيل تحقيق الأمن والسلام والاستقرار في أفغانستان. وأكد تقرير لوكالة خاما برس أن قطر تلعب دورا هاما في تسهيل محادثات السلام وتقديم المشورة للمفاوضين من الحكومة الأفغانية وطالبان، بشكل فردي، عندما تتصاعد الخلافات. وتضطلع قطر بدور الوسيط لتسهيل المفاوضات، بعد أن نجحت وساطتها السابقة في تحقيق اتفاق سلام بين الولايات المتحدة وحركة طالبان. السلام الشامل وقال عبدالله عبدالله، رئيس المجلس الأعلى للمصالحة الأفغانية، في مقابلة مع قناة تولو نيوز إن الاتفاقية الأمريكية - طالبان - الموقعة في الدوحة في فبراير - لا يمكن أن تكون أساسا لجميع الموضوعات التي ستتم مناقشتها في مفاوضات السلام في قطر، وأكد مجددا أن أفغانستان بحاجة إلى السلام الشامل، مبينا أن أفغانستان محتاجة إلى اتفاق لإيقاف الحرب. وقال: المجتمع الأفغاني يريد سلاما يمثل وجهات نظر جميع أفراد الشعب الأفغاني. وأضاف عبدالله إن دول المنطقة تريد السلام في أفغانستان، في إشارة إلى زياراته الأخيرة لباكستان وإيران وأوزبكستان، معتبرا أن بدء المفاوضات بين الحكومة وطالبان خطوة جيدة لجهود السلام. وبحسب التقرير، قالت حركة طالبان إنها ملتزمة بشدة بتنفيذ اتفاق السلام بين الولايات المتحدة وطالبان. كما رحبت وزارة الخارجية الأفغانية، أمس، بمجموعة من 10 شروط حددها كبار المانحين لاستمرار دعمهم لأفغانستان كجزء من مؤتمر جنيف للسنوات الأربع القادمة. ودعا المانحون إلى حماية المكاسب التي حققتها البلاد على مدى السنوات التسع عشرة الماضية. ودعا المانحون الحكومة الأفغانية وحركة طالبان إلى الوفاء بوعودهما من أجل عملية سلام شاملة يقودها ويملكها الأفغان؛ ووقف إطلاق نار دائم وشامل. واستمرار الالتزام بالديمقراطية وسيادة القانون وحقوق الإنسان كجزء من الشروط للاستمرار في دعم البلاد. ومن جهته، أبرز تقرير لإذاعة صوت أمريكا أن حركة طالبان تتوقع أن يلتزم الرئيس المنتخب جو بايدن باتفاقية السلام التي أبرمتها مع الولايات المتحدة في وقت سابق من هذا العام لإنهاء الحرب في أفغانستان، وهي أطول حرب أمريكية. وأدت اتفاقية الدوحة التاريخية التي وقعت في 29 فبراير الماضي إلى بدء انسحاب على أساس الشروط لجميع القوات الأمريكية وحلف شمال الأطلسي من أفغانستان بحلول مايو 2021. ومنذ ذلك الحين خفض الجيش الأمريكي حجم وجود قواته إلى 4500 جندي، من حوالي 13000 وقت توقيع الاتفاق وإخلاء العديد من القواعد الأفغانية. وهو اتفاق يخدم مصلحة الأمة الأفغانية. وقال المتحدث باسم طالبان محمد نعيم لإذاعة صوت أمريكا عندما طلب منه تعليقه على مصير الاتفاقية في عهد الرئيس الأمريكي المقبل لا ينبغي أن تخضع لأي تغيير كبير ويجب تنفيذها بالشكل الذي يتم الاتفاق عليه. وقال نعيم نتوقع أن تظل عملية السلام الجارية والاتفاق مع الحكومة الأمريكية على المسار الصحيح. وتطالب الاتفاقية طالبان بعدم مهاجمة القوات الدولية ومنع الجماعات الإرهابية العابرة للحدود، مثل القاعدة وداعش، من العمل في أفغانستان. كما فتحت أول محادثات سلام مباشرة على الإطلاق بين حركة طالبان وممثلي الحكومة الأفغانية. وتستضيف الدوحة مفاوضات السلام الأفغانية، التي بدأت في 12 سبتمبر . طالبان ترحب وقالت مجلة نيوزويك إن حركة طالبان رحبت بسحب حوالي 2000 جندي من أفغانستان، وهي خطوة اعتبرتها الحركة أنها ستكون بمثابة إجراء بناء نحو إنهاء الحرب الأمريكية التي استمرت ما يقرب من عقدين في البلاد، وأعلن القائم بأعمال وزير الدفاع الأمريكي، كريستوفر ميللر، الثلاثاء الماضي، أن وزارة الدفاع الأمريكية ستخفض عدد الجنود الأمريكيين في أفغانستان والعراق من 4500 و3000 إلى 2500 في كل بلد بحلول 15 يناير من العام المقبل بناءً على طلب ترامب، الذي يبدو أنه سيغادر، وبناء على توصية كبار مسؤوليه العسكريين. ولطالما تعهد ترامب بإنهاء الحروب التي لا نهاية لها التي شنها أسلافه، لا سيما تعهده بإنهاء أطول حرب للولايات المتحدة من خلال إعادة القوات إلى الوطن من أفغانستان بعد إبرام اتفاق سلام مع طالبان. وفي بيان أرسل إلى نيوزويك، وصف المتحدث باسم المكتب السياسي لحركة طالبان هذه الخطوة بأنها خطوة عملية نحو إنهاء حرب أفغانستان التي استمرت قرابة 20 عاما ونحو استقلال البلاد بموجب الاتفاق الذي تم التوصل إليه بين أفغانستان والولايات المتحدة.. وقال المتحدث إن مثل هذه النتيجة ستفيد جميع الأطراف. وأضاف من المؤمل أن يتم تنفيذ الاتفاقية بشكل صحيح وفعال، وهو ما يصب في مصلحة الجانبين والشعب. كما أكد المنسق الأمريكي لمكافحة الإرهاب ناثان سيلز عند إعلان سحب القوات، التزام إدارة ترامب المستمر بمعالجة تهديد داعش في أفغانستان.

يشكل علامة فارقة لمفاوضات سلام أفغانستان بالدوحة.. ** محادثات أفغانية في مارس ووقف أعمال العنف ** جدول زمني للتخفيض الأولي للقوات الأمريكية أبرزت شبكة سي بي سي الأمريكية أنه تم التوصل في الأيام الأخيرة في الدوحة إلى التفاصيل النهائية لاتفاقية الهدنة في أفغانستان من قبل خليل زاد وممثلي حركة طالبان، وبين مسؤول في طالبان إن التوقيع تم تحديده مبدئيًا في 29 فبراير مع بدء المحادثات الأفغانية المزمع إجراؤها في 10 مارس. وأضاف مسؤول في طالبان إن الاتفاق ينص على إطلاق سراح 5000 سجين من طالبان قبل بدء المحادثات الأفغانية. وبين تقرير الشبكة الصادر أمس و ترجمته الشرق أن مسؤول أمريكي كبير كشف بعضا من التفاضيل، من قبيل أن اتفاقية الهدنة التي تستمر سبعة أيام بين الولايات المتحدة وحركة طالبان ستدخل حيز التنفيذ قريبا وقد تؤدي إلى انسحاب القوات الأمريكية. وقال المسؤول إن الاتفاق المبدئي بشأن الحد من العنف، ستتبعه محادثات سلام أفغانية كاملة خلال 10 أيام، وسوف تشمل البلاد بأكملها. وأكد التقرير أن كل المؤشرات الصادرة عن مؤتمر ميونيخ للأمن تشير إلى أن الولايات المتحدة وحركة طالبان تقتربان من إعلان اتفاق سلام في غضون أيام، قد يمهد الطريق لمحادثات سلام بين الأطراف الأفغانية المختلفة وبالتالي انسحاب القوات الأمريكية من البلاد لتنتهي أطول حروب أمريكا على الإطلاق التي استمرت 18 عامًا، وقد يتمكن الرئيس دونالد ترامب، الذي يخوض معركة هامة لإعادة انتخابه، من الوفاء بوعده بإعادة القوات الأمريكية إلى الوطن. أورد التقرير اتفاق السلام يدعو إلى انسحاب القوات الأمريكية. وقال تقرير شبكة سي بي سي الأمريكية: لم يحدد المسؤولون الأمريكيون علنًا جدولهم الزمني للتخفيض الأولي للقوات الأمريكية في أفغانستان، لكن التوقع هو أن التخفيض من الإجمالي الحالي البالغ حوالي 12000 إلى حوالي 8600 سيبدأ بعد توقيع اتفاق بين الولايات المتحدة وحركة طالبان. من المرجح أن يمتد هذا التخفيض الأولي على مدى أسابيع أو أشهر.و صرح مسؤول طالبان إن انسحاب القوات الأجنبية سيبدأ تدريجيا وسيتم تنفيذه على مدى 18 شهرا. وقال التقرير إن استمرار الحرب تحمل مخاطر عالية بالنسبة لإدارة الرئيس دونالد ترامب والولايات المتحدة، ويمكن القول إن المخاطر أكبر بالنسبة لأفغانستان. سوف يدعو اتفاق السلام إلى بدء مفاوضات بين الأفغان على جانبي الصراع في الشهر المقبل، ووقف إطلاق النار في جميع أنحاء البلاد في نهاية المطاف والتزام من طالبان بعدم إيواء جماعات إرهابية مثل القاعدة، مع تحديد جدول زمني لسحب القوات الأمريكية و تابع التقرير:تمثل الهدنة علامة فارقة في الجهود المبذولة للمفاوضات التي استضافتها الدوحة لإنهاء أطول صراع طويل الأمد في أمريكا والوفاء بتعهد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في حملة إعادة القوات إلى الوطن من النزاعات الخارجية، لكن احتمالات سلام حقيقي ودائم لا تزال غير واضحة. تم تقديم التفاصيل بشكل منفصل يوم الجمعة الماضي من قبل مسؤول أمريكي كبير ومسؤول في حركة طالبان، لم يُصرح لهما بمناقشة الأمر علنًا وتحدثا بشرط عدم الكشف عن هويته. وقال المسؤول الأمريكي إن الاتفاق على الحد من العنف لمدة سبعة أيام محدد للغاية ويشمل البلد بأكمله، بما في ذلك قوات الحكومة الأفغانية. كانت هناك مؤشرات على أن الإعلان الرسمي قد يأتي في وقت مبكر من نهاية الأسبوع. أكد التقرير أن سير المفاوضات و الوصول إلى اتفاق نهائي سيعتمد كثير على نتائج المفاوضات الأفغانية والتحركات على الأرض حيث اعترف مسؤول امريكي بأن وجود أولئك السعداء بالوضع الراهن سيظل تهديدًا لجهود السلام طوال العملية. لكن بالنسبة لطالبان، يمثل الاقتراح وسيلة لكسب الشرعية السياسية التي لم يكن لديهم مطلقًا في أواخر التسعينيات عندما وصلوا إلى السلطة لأول مرة. وجاءت التطورات الجديدة في الوقت الذي التقى فيه وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو ووزير الدفاع مارك إسبر الجمعة بالرئيس الأفغاني أشرف غني على هامش مؤتمرميونخ للامن وحسب التقرير فان الوفاء بوعدها بالإفراج عن سجناء طالبان، ستحتاج واشنطن إلى التعاون مع أشرف غني، الذي كان ينتقد الطريقة التي أجرى بها المبعوث الأمريكي زالماي خليل زاد المحادثات مع طالبان، ويشكو من إبقائه في الظلام، كما هناك خلافات بين غني مع شريكه في حكومة الوحدة الحالية، رئيس السلطة التنفيذية في أفغانستان عبد الله عبد الله، حول من سيمثل كابول على طاولة المفاوضات. أصر غني على أنه يقود المحادثات، بينما دعا خصومه السياسيون وغيرهم من الأفغان البارزين إلى تمثيل أكثر شمولاً على طاولة المفاوضات. تقول طالبان والمطلعون على تفاصيل المفاوضات الأفغانية إن ممثلي كابول سيضمون مسؤولين حكوميين لكنهم سيجلسون أمام طالبان كأفغان عاديين وليسوا ممثلين للحكومة.