عربي ودولي

1859

21 نقطة توصلت إليها كابول وطالبان في الدوحة

كشفت إذاعة "صوت أمريكا" عن وثيقة قواعد المفاوضات الأفغانية المكونة من 21 نقطة، والتي لاقت ترحيبا باعتبارها تقدمًا كبيرًا بعد قرابة ثلاثة أشهر من المفاوضات التي بدأت رسميًا في الدوحة 12 سبتمبر، وأكد التقرير أن فرق التفاوض بين الحكومة الأفغانية وطالبان اتفقت على إحالة الخلافات إلى لجنة مشتركة، وحماية سرية محادثات السلام الجارية، وتنفيذ العملية "بصدق وإخلاص وتصميم"، بحسب وثيقة مدونة السلوك توصل إليها الجانبان الأسبوع الماضي، وتضع ديباجة المدونة أربعة مبادئ كأساس للمفاوضات، أولها الاتفاقية الموقعة في 29 فبراير 2020 في الدوحة بين الولايات المتحدة وحركة طالبان.

اتفاق مهم

قال التقرير إن اتفاق الدوحة بين الولايات المتحدة وحركة طالبان وضع جدولاً زمنياً لسحب جميع القوات الأجنبية من أفغانستان وإطلاق سراح سجناء طالبان مقابل ضمانات أمنية من جانب الحركة منها منع أي شخص او جماعة مثل "القاعدة" من التخطيط أو تنفيذ هجوم إرهابي على الولايات المتحدة أو حلفائها على الأراضي الأفغانية. وفي النهاية، تم تضمين الاتفاق بين الولايات المتحدة وطالبان بجانب ثلاثة مبادئ أخرى، تركز جميعها على مطلب "السلام الدائم". وتحدد بقية الوثيقة كيف سيتصرف الجانبان أثناء عملية التفاوض، وما هي القضايا التي يمكن أو لا يمكن أن تصبح جزءًا من جدول الأعمال. تقول الوثيقة المتفق عليها: "لن تتضمن الأجندة أي موضوع يتعارض مع الدين أو مصالح البلاد".

في البداية، أراد فريق طالبان تحديد الفقه الحنفي، وهو جزء من المذهب السني في الإسلام، كأساس للمفاوضات. لكن الوفد الحكومي أشار إلى التنوع الديني في أفغانستان وتنص الوثيقة المتفق عليها على أنه "إذا ظهرت خلافات في تفسير الشريعة، فستتخذ لجنة مشتركة من فرق التفاوض قرارًا". كما تتخذ نقطة أخرى مثيرة للاهتمام في المدونة تتعلق بإظهار "احترام الجانب الآخر" أثناء العملية الانتقالية. وتؤكد الوثيقة المكونة من ثلاث صفحات على الحاجة إلى قضاء بعض الوقت، و"عدم التسرع" عند مناقشة القضايا المهمة، و"الاستماع بعناية إلى التصريحات المشتركة بصبر". كما اتفق الفريقان على تجنب التعليقات غير المسؤولة في وسائل الإعلام وإصدار البيانات المتفق عليها فقط. وتابع التقرير: تنص المدونة على كيفية التعامل مع وسائل الإعلام والأشخاص غير المرتبطين بالمفاوضات كما يضع بروتوكولًا لتدوين الملاحظات يتضمن ترشيح كل جانب لثلاثة أعضاء لتسجيل المحضر، ثم تتم مقارنتها من قبل الجانبين في نهاية الاجتماع. و"بمجرد اتخاذ قرار بشأن قضية ما، لن يكون هناك مزيد من النقاش حولها، وسيصبح جزءًا من الاتفاقية النهائية" وتتواصل المفاوضات بشأن وضع اللمسات الأخيرة على جدول الأعمال.

يعتقد المحللون الأفغان مثل طارق فرهادي أن المحادثات ستستغرق وقتًا، خاصة عندما تبدأ الفرق في التفاوض بشأن الشكل المستقبلي للحكومة في أفغانستان. كما شهدت مفاوضات السلام انفراجة في وقت سابق من هذا الشهر بعد أن اتفق الجانبان على القواعد الإجرائية للمحادثات. وعقدت مجموعات العمل من كلا الفريقين ثلاثة اجتماعات لمناقشة جدول أعمال المحادثات الأسبوع الماضي. وكان من المتوقع أن تعقد اجتماعاتهم هذا الأسبوع لكنها تأجلت حيث كان الجانبان يتشاوران بشأن مطالبهما بإدراجها في جدول أعمال المحادثات.

تفاؤل بالسلام

أشار تقرير لقناة "تولو نيوز" أن استطلاع أجراه معهد دراسات الحرب والسلام (IWPS) أظهر أن أكثر من 57 في المائة من الأفغان الذين شملهم الاستطلاع متفائلون بأن المفاوضات الجارية بين جمهورية أفغانستان وفريق طالبان في الدوحة ستقود البلاد إلى سلام دائم. وقال أكثر من 75 بالمائة من المستطلعين إن على الحكومة أن تأخذ وقف إطلاق النار كأولوية. وفقًا لـ IWPS، من 8627 مستجوبًا، 58.1٪ رجال و 4.9٪ نساء. تم تقسيم المشاركين في المسح إلى فئتين من المناطق الريفية والحضرية. حيث إن 52.75 بالمائة من المستجوبين هم من سكان المناطق الريفية بينما يعيش 47.25 بالمائة في المناطق الحضرية. يظهر الاستطلاع أن 75.8٪ من المستطلعين يعتقدون أن الحكومة الأفغانية يجب أن تأخذ وقف إطلاق النار كأولوية في مفاوضات السلام في الدوحة. في حين قال 58.55٪ من المستطلعين إن الحكومة تمثلهم في عملية السلام. في غضون ذلك، قال 14.58 في المائة من المستطلعين إن مستوى العنف في البلاد قد انخفض بعد بدء المحادثات في الدوحة. عندما يتعلق الأمر بآراء المستجيبين حول النظام السياسي للبلاد نتيجة لاتفاق سلام، يظهر الاستطلاع أن 25.5 من المستجيبين صوتوا لتوزيع متساو للسلطة، و 25.2٪ صوتوا لصالح حماية النظام الجمهوري، و 20.6٪. من المستجيبين صوتوا لانتخابات مبكرة، وصوت 5.9 في المائة لعودة إمارة طالبان. يظهر الاستطلاع أن 21٪ من المستجيبين يعتقدون أن الحكومة يجب ألا تساوم على إنجازات العقدين الماضيين، بما في ذلك حرية التعبير وحقوق المرأة والأقليات والنظام السياسي. وفي هذا الصدد، قال تميم آسي، مدير معهد دراسات الحرب والسلام: "نريد نقل قصة السلام وبناء السلام من النخب إلى القرى والمدن في أفغانستان". ويظهر الاستطلاع أن المستجوبين وصفوا دور عبد الله عبد الله رئيس المجلس الأعلى للمصالحة الوطنية بأنه فعال مثل دور الرئيس أشرف غني. وقال سيد سادات منصور نادري وزير الافغاني لشؤون السلام "إنه يشكل فقط تهديدات لعملية السلام ويخلق عدم ثقة في العملية ويزيد من معاناة الشعب الأفغاني". عند سؤالهم عن السلطة التي يجب أن توافق على النتائج والقرارات في مفاوضات الدوحة، صوت 27.43٪ من المستطلعين لصالح المجلس الأعلى للمصالحة الوطنية، وقال 27.4٪ أنه الشعب الأفغاني من خلال استفتاء، وقال 16.22٪ إنه يجب الموافقة عليها من خلال، مجلس كبير. كما قال النائب السابق شاهغول رضائي: "يجب أن ندرك أن السلام الدائم في أفغانستان مرتبط بحجم الدعم الشعبي للسلام".

من جهة أخرى نقل مراسل الجزيرة في أفغانستان عن مصدرين في مفاوضات السلام الأفغانية الجارية في الدوحة أن طرفيها اتفقا على تأجيل المفاوضات لمدة 20 يوما، لإجراء مزيد من المشاورات، ولم تعلق الحكومة الأفغانية وحركة طالبان رسميا على تأجيل المفاوضات، التي انطلقت منذ أشهر بموجب اتفاق السلام الذي تم التوصل إليه أواخر فبراير بين حركة طالبان والإدارة الأمريكية، والذي يقضي أيضا بانسحاب القوات الأجنبية من أفغانستان مقابل ضمانات أمنية من طالبان. وقال مراسل الجزيرة عمرو حلبي إن السبب الرئيسي - من بين الأسباب التي ذكرها المصدران - هو إجراء كل طرف مشاورات داخلية. وأضاف أن أعضاء في الوفدين يريدون أخذ إجازة للراحة، حيث مضى على وجودهم في الدوحة 3 أشهر. وأشار إلى أن جلسات الحوار الماضية أفضت إلى الاتفاق على عقد المزيد من المحادثات، كما تم الاتفاق على القواعد والإجراءات الخاصة بالمفاوضات، في حين لم يتفق الطرفان على جدول الأعمال. فبينما يشدد وفد الحكومة على أن تكون الأولوية لوقف إطلاق النار، تؤكد طالبان أن يكون في صدارة الأولويات إطلاق السجناء، ورفع العقوبات عن قادة الحركة، ثم يأتي بعد ذلك وقف إطلاق النار. كما أشار مراسل الجزيرة إلى أن مجلس المصالحة الأفغاني، المعني بوضع الخطوط العريضة لوفد الحكومة المفاوض، أوصى قبل أيام بضرورة وقف إطلاق النار، موضحا أن الشارع الأفغاني يريد تسريع المفاوضات في الدوحة، لأن التصعيد يزداد في الميدان يوما بعد يوم.

اقرأ أيضاً

استشهاد طفلين فلسطينيين برصاص الاحتلال الإسرائيلي في القدس المحتلة

التحقت بإحدى كليات قطر.. من هي زوجة ممداني سيدة نيويورك الأولى ؟

مع قرب الشتاء.. كارثة إنسانية وشيكة في غزة بسبب منع إدخال الخيام وغاز الطهي

أخبار ذات صلة

إصابة 54 شخصا جراء انفجار بمسجد في العاصمة الإندونيسية

مجلس الأمن يشطب اسم الرئيس السوري من قائمة العقوبات