محليات

2013

"الشرق" وملتقى الخبرات القطرية ينظمان جلسة حول القواعد الدستورية لدور انعقاد مجلس الشورى

نظمت جريدة الشرق بالتعاون مع ملتقى الخبرات القطرية جلسة حوارية "مساحة" عبر تويتر مساء الإثنين، بعنوان "القواعد الدستورية المنظمة لدور انعقاد مجلس الشورى" عشية انعقاد دور الانعقاد العادي الثاني من الفصل التشريعي الأول، الموافق لدور الانعقاد السنوي الحادي والخمسين لمجلس الشورى.

وشارك في الندوة أمل عبدالملك من جريدة الشرق ويوسف المهندي من ملتقى الخبرات القطرية وبمشاركة وتفاعل قطاع واسع من المهتمين والمواطنين.

وأوضح الدكتور حسن السيد أستاذ القانون العام بجامعة قطر وعضو مجلس محكمة قطر الدولية بمركز قطر للمال والعميد الأسبق لكلية القانون أن الدساتير بشكل عام وكذلك القوانين أو اللوائح الداخلية للمجالس سواء كانت برلمانات أو مجالس النواب أو أياً كانت التسمية، تأتي لكي تنظم سير العمل، ومن ضمن هذه المسائل مدة المجلس والفترة الزمنية له وبالتالي نجد أن هذا تحقيق لركن مهم جداً من أركان النظام النيابي وهو أن تكون هناك دورية للانتخابات، فالمجلس المنتخب يجب أن يكون لفترة معينة بعدها تجرى انتخابات جديدة.

وأشار إلى أن الفصل التشريعي، هو مدة عضوية الأعضاء في هذا المجلس وممارستهم لاختصاصاتهم المتعددة سواء التشريعية أو الرقابية أو فيما يتعلق بإقرار الموازنة، وغيرها من المسائل المتعلقة بالجانب المالي.

وبيّن أن هناك دساتير في بعض الدول تحدد هذه الفترة بأربع سنوات مثل الدستور الألماني، الدستور الإيطالي، الكويت، مصر، دولة قطر كذلك هناك بعض الدول تحدد الفصل التشريعي أو مدة المجلس بفترة أطول ربما 5 سنوات مثل الدستور المغربي وكذلك مجلس العموم البريطاني وهكذا، وهناك دول تحدد الفترة بفترة أقل ربما سنتين على سبيل المثال.. وكل ذلك يسمى الفصل التشريعي أو مدة العضوية في هذا المجلس بحيث أن يمارس الأعضاء اختصاصاتهم البرلمانية في هذه المدة التي تنقسم إلى فترات من ضمنها هناك أدوار انعقاد.

وتابع: إذاً دور الانعقاد هي الفترة التي يعقد فيها أعضاء المجلس اجتماعاتهم بشكل قانوني ودستوري، بحيث إذا عقدوا هذه الاجتماعات خارج هذا هذه المدة، خارج دور الانعقاد، تكون اجتماعاتهم باطلة.

وأوضح أن الدول تختلف في هذا الأمر فهناك بعض الدول تجعل في كل سنة دور انعقاد واحد يسمى هذا الدور دور انعقاد عادي يبدأ في فترة معينة ثم ينتهي بعدها، قد تًُحدد ربما بـ8 أو 9 أشهر على الأقل، بحسب النظام أو الدستور.

وأضاف: خلال هذه المدة هناك اجتماعات وهي ما نطلق عليها الجلسات قد تكون مرة في الأسبوع، وهذه بشكل عام القواعد التي تنظم سير العمل في هذه المجالس من الناحية الزمنية.

وبيّن أن الفصل التشريعي لمجلس الشورى في قطر 4 سنوات وفقاً للمادة 81 من الدستور، وهناك دور انعقاد واحد في السنة يبدأ في أكتوبر.. وأن أقل فترة لدور الانعقاد هي 8 شهور، ثم يصدر سمو الأمير مرسوماً بفض دور الانعقاد ثم تبدأ العطلة البرلمانية.

اقرأ أيضاً

المهندس أحمد الهتمي: تشكيل لجنة مؤقتة لإصدار اللائحة الداخلية لمجلس الشورى

د. أحمد الفضالة: افتتاح دور انعقاد الشورى في القاعة الكبرى الجديدة

الأمين العام لمجلس الشورى: استعدادات مكثفة لبدء دور الانعقاد الثاني الثلاثاء المقبل

أخبار ذات صلة

مؤسسة الرعاية الصحية الأولية تدعو إلى الاستعداد الصحي للعودة إلى المدارس

مع العودة للمدارس.. وزارة الصحة تقدم 6 نصائح لعام دراسي صحي